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杨林:四坪村将以“三创三变”为抓手实现乡村振兴煌在

作者: admin 来源: 网络文章 时间: 2021-11-03

原标题:杨林:四坪村将以“三创三变”为抓手 实现乡村振兴

10月16日—17日,第六届安仁论坛在成都市大邑县安仁古镇隆重举行。论坛以“新发展格局下的乡村振兴”为主题,邀请各界大咖共话“乡村振兴”。大会设“奋战乡村振兴 促进共同富裕”央企乡村振兴分论坛和“乡村振兴与美好生活”分论坛;第三届“小镇美学榜样”发布系列活动也将再度描摹中国乡村、小镇里的三生融合之美。

论坛以安仁线下主会场为依托,结合访谈直播、融媒体互动等线上内容,邀请各部委领导;学界业界权威专家学者;30余家中央企业负责人和相关分管乡村振兴工作领导以及乡建、康养、文旅、智慧科技等领域的实操代表进行分享交流,共同探讨可持续发展的乡村振兴之路。

本届论坛由国家发改委、国资委、国务院参事室指导,中华文化促进会、www.ayhtny.cn华侨城集团有限公司主办,搜狐焦点狐椒文旅作为伙伴媒体全程报道本届盛会。

第三届“小镇美学榜样”发布系列活动是安仁论坛的重要组成部分,由安仁论坛组委会、中共成都市委社治委共同发起,中共大邑县委社治委 、成都市蓉创城乡社区空间美学研究院联合承办,以“美,向着共同富裕”为主题,关注新时期中国农村乡建进程,以期发现生态、社区、文化、艺术、产业等不同维度的生活美学、生产美学和生态美学。本届小镇美学榜样共征集到117个乡建案例,经过初选和复选后,最终评选出10个小镇美学榜样。其中,福建省四坪村成功上榜。

屏南县熙岭乡党委副书记、乡长、四坪村代表 杨林

屏南县熙岭乡党委副书记、乡长、四坪村代表杨林出席了本次活动并进行了“小镇美学榜样-四坪村”案例分享。

杨林表示,四坪村位于福建省宁德市屏南县熙岭乡九峰山下,距县城40公里,平均海拔800米,森林茂盛,气候适宜,至今已有600余年历史,是人与自然有机融合生活的理想区域。但在2017年以前,四坪村还是一片衰败之象,到处残垣断壁、杂草丛生,人口外流十分严重,是典型的农心村。近年来,四坪村紧紧抓住文创产业发展的有利契机,依托既有的自然生态资源和文化资源,围绕聚心、聚力、聚智推出了“党委政府+村两委+艺术+农民+农村+互联网”的文创建设发展模式,这使得四坪村的面貌发生了翻天覆地的变化,道路通了,老屋修了,人来了,业态也更加丰富,重新焕发出了新的活力。整体来看,四坪村的蝶变,离不开“让要素流回来、让要素用起来、让要素活起来”三项重要举措。

其中,为了让要素流回来,四坪村主要抓住了“人”这个关键要素,重点引进高人、引回亲人、引进新人。比如,四坪村成功吸引了屏南乡村振兴研究院在此落户,屏南乡村振兴研究院所组织、策划的各类活动,吸引了广泛关注,扩大了四坪村的知名度。得益于屏南乡村振兴研究院的推动,四平村与中国人民大学、西南大学、福建农林大学等高校建立了联系,打造了一个联合共建基地,将将科研院校、技术人才、培训指导等优秀资源导入了进来。四坪村的向好发展也引发了在外乡贤的高度重视,他们成立了四坪村爱乡会,全力推进家乡建设。由于自然生态环境、生活环境及创业环境良好,四坪村还吸引了全国各地新村民的入驻,他们在四坪村生活、创业,改变了原有村民的生活方式,也丰富了四坪古村的业态。

而为了让要素用起来,四坪村围绕机制、治理、金融、数字经济等要素,进行了创新和使用。其中,机制创新主要围绕老屋流转机制创新、老屋修缮机制创新、及项目管理机制创新等来进行。杨林介绍,以往,四坪村的老屋流转,主要是原村民与新村民之间的直接面对面流转,存在不少矛盾和纠纷。为解决这一难题,四坪村的村委会将老屋进行了率先收储,再由村委会转租给新村民,让新村民和村委会直接沟通,避免了很多矛盾的发生。此外,四坪村还改变了以往老屋修缮修旧如旧的方式,外观保留存了老屋的格局,屋内则完全按照现代人的生活习惯来进行配置。在项目管理方面,四坪村试行了“工料法”管理模式,允许村级自行购料,聘请工匠组织施工,全程监督,提高工程效率,引发了全国层面的关注。

治理上的创新,主要围绕“新村民”展开。杨林表示,在四坪村居住一年以上的新村民,可以获得居住证,拥有居住证的新村民享有与原村民同等的政策待遇。此外,四坪村还在最新一届的村两委换届中,专门为新村民设置了“村民委员会副主任”的职务。在金融上,四坪村则充分应用了金融杠杆在古村建筑工程中的作用,建立了古屋贷、文创贷、民宿贷等,支持和服务新、老村民的就业、创业,支持乡建发展。在数字经济方面,四坪村则打造了云四坪、文创熙岭小程序,通过这些互联网平台,将熙岭四坪的人文经济和自然生态传播出去。

为了让要素活起来,四坪村充分利用自然资源,兴修雨廊,开凿渠道,改变村容村貌,此外也在充分挖掘历史人文资源,同时推动三产融合。

展望未来,四坪村将依托良好的自然生态环境,按照慢生活生态创意村的发展方向,以“三创三变”为抓手,实现乡村振兴。其中,“三创”主要分为文创、农创和星创。而“三变”主要是指,以生态资源价值实现作为资源变资产的出发点、以盘活沉淀资本和涉农资金作为资金变股金的资本杠杆、以“党支部+村经合社+专业合作社改革和集体成员多元化股权”作为村民变股东的制度创新。

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